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【两会】自治州第十四届人民代表大会第五次会议举行第二次全体会议
 来源 西部庭州网  时间 2016-01-27 19:26:30  阅读
来源: 西部庭州网 时间: 2016-01-27 19:26:30

(通讯员刘新) 1月27日下午,自治州十四届人大五次会议在昌吉州(市)政务中心多功能厅举行第二次全体会议。会议听取了州人大常委会工作报告、州中级人民法院工作报告和州人民检察院工作报告,表决大会通过决议决定的办法(草案)。

大会主席团常务主席、本次会议执行主席张剑主持会议。

大会执行主席张剑、令狐彦俊、殷长峰、张颖、刘晓云、武健、宋锐、吐尔逊在主席台前排就座。

州党政军及兵团农六师领导赵青、马雄成、索跃、李风清、董向军、热合满江·达吾提、李铁明、库兰·赛富汗、石彦玲、王炳炬、要建军、单铸飞、彭国春、刘海文和大会主席团成员在主席台就座。

州人大常委会主任索跃代表州十四届人大常委会向大会作工作报告。他说2015年,在州党委的坚强领导下,在“一府两院”的支持下,州人大常委会深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会、中央新疆工作座谈会和习近平总书记系列讲话精神,认真落实中央和区州党委的重大决策部署,坚持“四个全面”战略布局,围绕社会稳定和长治久安总目标,把加强法治建设,深化改革攻坚,推动转型发展贯穿于人大工作全过程,主动适应经济发展新常态,以强烈的使命担当,依法履职、创新有为,为加快“三个率先”,推进依法治州、建设法治昌吉做出了重要贡献。  

索跃说,一年来,围绕民族团结,人大常委会对自治州贯彻实施《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》情况开展执法检查,督促政府出台了进一步加强民族团结进步创建意见,健全完善了民族团结教育体制机制;围绕社会面防控,对自治州社区矫正工作进行调研,提出加大政府购买服务力度,建设社区矫正监控指挥中心的建议,从严从细加大社会面防控力度;围绕改革创新、转型升级,对自治州生态和环境保护、工业经济转型升级、农村土地流转经营权工作进行检查和调研,推进改革全面深化。围绕群众切身利益保障,对《社会保险法》《传染病防治法》《新疆维吾尔自治区职工劳动权益保障条例》贯彻实施情况开展执法检查。通过执法检查和跟踪监督,促成了城镇基本医疗保险有关配套规范性文件的出台,推进了乡村医疗机构的标准化建设,在全疆率先对城镇医保职工及六十岁以上人员实行免费流感和甲乙肝疫苗注射。督促全面落实建筑领域规范用工,切实维护了职工合法权益。围绕民生改善,对“十二五”规划中重点公共文化体育设施、重点民生项目、牧民定居、老旧小区改造和服务功能配套建设等情况进行调研、视察和监督检查,民生持续改善得到有效推动。围绕法治昌吉建设,听取了自治州“六五”普法依法治理工作的专项报告,督促政府认真总结经验,尽快研究制定“七五”普法依法治理规划。围绕州党委决策部署履行重大事项决定权和人事任免权,听取和审议了自治州2015年上半年国民经济和社会发展计划执行、2015上半年财政预算执行、2014年本级预算执行和其他财政收支情况审计,2015年自治州生态和环境保护,州中级人民法院和人民检察院2015年半年工作等各项报告,审查和批准了2014年本级财政决算、调整2015年自治州财政预算方案、2015年自治州本级预算调整方案、自治州本级2015年国有资本经营预算收支调整方案。自治州十四届人大四次会议通过的《昌吉高新技术产业开发区管理条例》《昌吉回族自治州城镇供热条例(修正案)》报经自治区人大常委会批准,并召开新闻发布会向社会公告实施。《新疆奇台硅化木·恐龙国家地质公园保护条例》待自治区人大常委会批准。针对准东立法项目,常委会提前介入,深度参与调研、论证和征求意见,《新疆准东经济技术开发区条例(草案)》经过了常委会一审。对《昌吉回族自治州农村公路条例》开展执法检查,将立法和监督工作紧密结合,完善了立法“回头看”机制,立法后评估取得实效。全面总结自治州近年来立法工作的经验,向自治区人大常委会报送了《关于申请确定行使制定地方性法规职权具体步骤和时间的报告》,有望首批获得批准。紧密衔接自治州“十三五”发展规划,面向社会公开征集立法项目建议。强化全社会法治宣传教育,主办了全州“学法守法、稳定和谐、法治昌吉”大型宣传实践活动,在全州掀起了学法用法的新高潮。首次运用授予地方荣誉称号的方式,由人大常委会作出决定,授予高登寿等同志自治州“十佳法治人物”地方荣誉称号。成功承办自治区人大常委会主办的“法治新疆·天山行—走进昌吉”大型直播活动,使我州法治实践成果在全疆范围得到充分展示。支持基层人大依法履职,对区州党委《进一步加强和改进人大工作意见》的贯彻落实情况进行了检查调研,形成了有针对性的调研报告,为加强和改进党委对人大工作的领导提出了建议。坚持党管干部和人大依法任免干部的有机统一,任免国家机关工作人员48人(次),确保了州党委组织意图的实现。一年来共形成审议意见和决议、决定17项,依法保障了自治州经济社会的健康发展。

索跃最后说,2016年是自治州国民经济和社会发展“十三五”规划的开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的关键一年。州人大常委会面临新的形势和任务,肩负新的历史使命,我们将进一步解放思想、勇于担当,认真履行职责,扎实工作,为自治州加快实现“三个率先”,确保在全疆率先全面建成小康社会作出新的贡献。

州中级人民法院院长李鸿奎向大会报告工作时说,2015年,全州法院认真履行宪法和法律赋予的职责,抓好执法办案第一要务,共受理各类案件40510件,审结36695件。

李鸿奎说,2016年全州法院要深入贯彻自治区党委八届十次全委(扩大)会议、州党委十届八次全委(扩大)会议精神,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持“四个全面”战略布局,以推进自治州治理体系和治理能力现代化为引领,适应新常态、展现新作为,为昌吉州在全疆率先全面建成小康社会提供有力法治保障。

州人民检察院检察长葛军向大会报告工作时说,2015年依法开展严打专项斗争,全力维护社会稳定,全州共批准和决定逮捕754人,提起公诉1690人。依法惩治和预防职务犯罪,深入推进反腐倡廉建设,全州共立案查处职务犯罪案件132件143人。

葛军说,2016年,昌吉州两级检察院将按照党的十八届五中全会和第二次中央新疆工作座谈会的精神,认真落实自治区党委八届九次和州党委十届八次全委(扩大)会议精神,坚持“四个全面”布局,坚持遵循司法规律,坚持问题导向,强化法律监督,深化检察改革。继续狠抓严格规范司法,确保依法独立公正行使检察权。认真落实十四届人大五次会议决议和代表审议意见,努力完成好全年工作任务,为自治州率先全面建成小康社会提供有力的司法保障。

最后,会议表决通过了决议决定的办法。

 1月27日下午,在自治州十四届人大五次会议第二次全体会议上,州党委副书记、政法委书记、组织部部长,州人大常委会党组书记张剑主持会议  

 1月27日下午,在自治州十四届人大五次会议第二次全体会议上,州人大常委会主任索跃作工作报告   

1月27日下午,在自治州十四届人大五次会议第二次全体会议上,州中级人民法院院长李鸿奎作工作报告  

1月27日下午,在自治州十四届人大五次会议第二次全体会议上,州人民检察院检察长葛军作工作报告  

1月27日下午,在自治州十四届人大五次会议第二次全体会议上,州人大代表们认真听取工作报告   马晓艳 摄

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